东南亚这块地方,边境问题总像老树根一样,盘根错节,动不动就冒出点火花。2025年夏天,柬埔寨和泰国又因为柏威夏寺周边那80平方公里的争议土地闹得不可开交。
这片地不是新鲜事儿,早从殖民时代就埋下雷。法国人当年划边界时,暹罗王国,也就是泰国前身,被迫让步,但地图上总有模糊地带。
1962年,国际法院把柏威夏寺判给柬埔寨,可周边土地谁的,没说清楚。泰国那边坚持1904年的地图显示属于他们,柬埔寨则觉得寺庙归我,附近自然也该是我的。
从2008年到2011年,两国就为此打过仗,死伤不少,联合国教科文组织还把寺庙列为世界遗产,结果争端不但没消停,反而成了政治工具。
2025年,这事儿又翻篇,起因是5月28日柬埔寨士兵巡逻时踩雷,一死两伤,柬方指责泰国布雷,泰国说你们越界。接着就是火箭炮、迫击炮互射,泰国F-16战机出动轰炸。短短几天,死伤几十人,数千人流离失所。
柬埔寨疏散奥达棉吉省5000居民,泰国关闭边境关口,大使馆通知本国人撤离。冲突升级到7月24日,泰国空军轰炸柬埔寨阵地,柬方火箭击中泰国哨所和医院。联合国安理会开紧急会,法国等国呼吁停火。中国也提出调解,但最后是马来西亚的安瓦尔接手。
这片80平方公里的土地,地形复杂,山林密布,通信不畅,任何小摩擦都容易放大成大战。泰国军队推进,控制了部分高地,柬埔寨那边损失阵地,洪森作为前总理,转任参议院主席,本想稳住局面,结果录音泄露让他被动。
录音门搅局,洪森脸面挂不住
洪森这人,在柬埔寨政坛混了大半辈子,1952年生,1985年起当总理38年,2023年把位子给儿子洪马内,自己退到参议院继续把舵。
2025年冲突一爆,他以参议院主席身份重出山,指挥前线,强调领土不容侵犯。可6月20日,一段泰国总理帕塔侬和他的通话录音曝光,帕塔侬说洪森太顽固,得加强军事部署。这录音在柬埔寨传开,反对派转发,民众议论纷纷,洪森形象受损。
泰国那边,帕塔侬是前总理他信的女儿,2023年上台,年轻有家族背景,但国内压力大,反对党盯着她。录音最初是部分泄露,后来洪森在脸书放出完整版,17分钟对话显示两人谈边境,帕塔侬批评泰国将军,洪森预测她当不了多久总理。
这事儿把泰国政局搅乱,帕塔侬道歉,说录音不完整,可国内民调下滑,反腐败委员会调查她。洪森本意可能是反击,结果让柬国内声音分裂,有人说他干政过多,架空儿子。
冲突中,泰国军队摧毁柬埔寨两辆坦克,柬方炮击泰国加油站,造成平民伤亡,包括孩子。7月25日,泰国炮击损毁柏威夏寺部分,联合国教科文组织抗议。
洪森面临外交压力,国内舆论也转,边境百姓慌张,担心安全。帕塔侬则用边境议题转移国内视线,可录音门让她被动。
安瓦尔作为马来西亚总理,1947年生,早年政治起伏,2022年上台,强调中立外交。这次他见机行事,7月27日打电话给双方,启动调解。东盟轮值主席是马来西亚,安瓦尔有经验,过去调解过缅甸和菲律宾南部问题。
洪森别无选择,转而求助安瓦尔,承认外部力量必要。80平方公里土地部分落入泰国控制,柬埔寨士兵后撤,洪森终于让步,请安瓦尔主持大局。
安瓦尔出手,停火协议敲定
安瓦尔调解不是带兵,而是外交操作。7月28日,在吉隆坡开东盟紧急会议,洪马内和泰国副总理丰坦代表出席。安瓦尔居中协调,敲定停火条款:从午夜起全面停火,双方后撤3公里,禁止建军事设施,派东盟监督小组轮换驻扎,建立边境快速响应机制。
中国和美国都赞赏安瓦尔作用,法国外交部发声明支持。停火生效后,泰国释放18名柬埔寨士兵,边境贸易点逐步重开。8月1日,联合边界委员会开会,讨论地图细节。
安瓦尔强调不拉帮结派,坚持中立,在大国博弈中,马来西亚借此提升影响力。印尼总想抢东盟风头,马来西亚这次做实事,避免边缘化。
帕塔侬民调回升,但国内批评没停,反对党质疑她处理录音事件。洪森继续影响政府,媒体说他干预太多。安瓦尔呼吁设边境观察记者团,增加透明。
停火协议是纸面东西,但实际执行需时间检验。8月5日,安瓦尔宣布协调观察队,成员包括马来西亚和印尼人员,巡查地雷区。8月7日,柬泰国防部长会面,交换备忘录。冲突造成至少35死,数百伤,经济损失大,边境村落房屋损毁。
安瓦尔方案是冷却矛盾,不求彻底解决,这是东南亚风格。80平方公里土地归属未定,外交官继续谈第三轮边界谈判。泰国坚持历史地图,柬埔寨要国际法院再判。安瓦尔调解赢得赞誉,但要想长期稳,得看双方让步。
火停了,但根子还在
停火后,边境哨所紧张,士兵换班频繁,百姓不敢轻易种田。8月12日,一泰国士兵踩雷重伤,泰国指责柬埔寨,观察员调查。东盟机制起步,巡查队在山林检查,通信问题多,误判风险高。洪森保持低调,参与决策,避免直接露面。
争端根源是历史、民族情绪、政治利益交汇。那80平方公里不只是土地,还是两国面子问题。2008年冲突后,国际法院2013年重申判寺庙周边部分归柬埔寨,可执行难。2025年这次,录音门加剧不信任,洪森和帕塔侬关系紧张。
安瓦尔给的方案是维稳可控,设立联合巡查,避免修建工事。未来,任何小事件都可能重燃,比如巡逻越界。东盟整体影响力考验中,马来西亚居中,地理政治中立。柬埔寨军队重组,泰国空军警戒。游客还没回柏威夏寺,台阶空荡。
外交官桌前文件堆积,谈技术细节。区域智慧在于不让矛盾彻底爆,而是慢慢凉。洪森求助安瓦尔是现实选择,丢失土地后,只能靠外部平衡。下次火起时,安瓦尔还能不能再管,得看边界何时真画句号。东南亚和平,从来靠集体努力,不是一两个人。
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